Los tres niveles de gobierno del Perú (ministerios, gobiernos regionales y municipalidades) tienen S/ 73,451.8 millones para proyectos en 2026, pero al 31 de octubre solo habían invertido el 65% de ese monto. Con dos meses por delante, todavía quedan S/ 25,683.6 millones por ejecutar, de acuerdo con la data de Transparencia Económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Los gobiernos locales son los que más se atrasan. De los S/ 33,883.9 millones que recibieron para obras, su avance llega al 53.5%. Las municipalidades del Callao, Apurímac, La Libertad, Tumbes, Áncash, Madre de Dios, Junín y Pasco, en conjunto, registraban ejecuciones por debajo del 50% a fines de octubre.
Áncash es el departamento donde los alcaldes manejan más recursos para proyectos este año: S/ 3,721.3 millones. Casi un tercio de ese monto, S/ 1,111.7 millones, corresponde al distrito de San Marcos, cuya municipalidad solo había invertido el 38.5% al cierre de octubre.
El proyecto con mayor presupuesto de San Marcos en 2026 es la creación del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en el centro poblado de Huaripampa Central, Alto y Bajo. Cuenta con S/ 45.3 millones y su avance es de 37.9%.
Le sigue el mejoramiento de los servicios funerarios y del cementerio municipal de San Marcos, con S/ 25.2 millones para este año y un avance de 0% a dos meses del cierre. En cambio, el mejoramiento del centro de salud del distrito, con más de S/ 20.8 millones, registra un avance de 85%.
Álvaro Cubas, economista del Consejo Privado de Competitividad (CPC), señaló que para invertir todo el presupuesto los tres niveles de gobierno tendrían que casi triplicar su ejecución mensual promedio. Indicó que el Gobierno nacional avanza bien y podría acercarse al 100% si mantiene su ritmo, mientras que los gobiernos regionales están más rezagados y las municipalidades tendrían que cuadriplicar su avance promedio.
Al considerar que 2026 es un año de cierre de gestión subnacional, que las autoridades podrían ejecutar algo más que en el tramo final de 2025 y que en diciembre suele devengarse la quinta parte de la inversión pública, el CPC estima que la ejecución nacional llegaría a 87% u 88% del presupuesto institucional modificado (PIM) actual.
La revisión también incluyó el presupuesto para reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres, en un contexto en el que el fenómeno El Niño es el principal riesgo para la economía y el país está expuesto a terremotos. Para esta categoría, los tres niveles de gobierno tienen S/ 1,022.3 millones, de los cuales se invirtió el 54.1%. Quedan pendientes S/ 468.9 millones.
El Gobierno nacional es el más atrasado en este rubro: devengó solo el 48.5% de sus S/ 309.9 millones. Los gobiernos locales ejecutaron el 50.3% de S/ 546.9 millones, y los gobiernos regionales, el 77.1% de S/ 165.5 millones.
Cubas recordó además que se identificaron 562 proyectos de inversión con PIM asociados a la prevención y atención de desastres vinculados a El Niño. Suman un presupuesto de S/ 3,069 millones y una ejecución de S/ 1,797 millones, equivalente al 58% del PIM.
Sin embargo, tener presupuesto asignado no asegura que haya recursos para continuar o terminar las obras. De esos 562 proyectos, 153 (el 27.2%) reportan alguna limitación presupuestal, falta de financiamiento, necesidad de gestionar nuevos recursos o demandas adicionales de presupuesto.
Quedan casi S/ 26 mil millones pendientes. En promedio, los tres niveles de gobierno –en conjunto– tendrían que casi triplicar su ejecución promedio mensual para invertir la totalidad. Pero este “triplicar” tiene retos. El Gobierno nacional viene bien y si mantiene su dinámica actual podría llegar a cerca del 100%
Álvaro Cubas, economista del Consejo Privado de Competitividad (CPC)
los gobiernos regionales están un poco más rezagados y las municipalidades, por su parte, tendrían que cuadriplicar su promedio de avance. Esta última es una cifra muy fuerte considerando que faltan dos meses
Álvaro Cubas, economista del Consejo Privado de Competitividad (CPC)
