El abogado constitucionalista Germán Calderón España presentó ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) de Colombia una denuncia contra la encuestadora Cifras y Conceptos por la medición sobre los primeros 100 días del gobierno de Abelardo de la Espriella.
La acción también involucra al gerente de la firma, César Caballero. Calderón España, quien dirigió la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (Andje), sostiene que la difusión de conclusiones sobre la gestión del Ejecutivo incumple la Ley 2494 de 2025, conocida como la Ley de Encuestas, y pide que se determinen posibles responsabilidades y sanciones.
La denuncia surge tras una entrevista que Caballero dio a Caracol Radio. Según el recurso, el gerente habría expuesto resultados de la medición aunque reconoció que existían restricciones legales para publicar las cifras. Caballero se amparó, según él, en su derecho a la libre expresión.
Calderón España, que fue jefe jurídico de la campaña de De la Espriella, solicitó al CNE revisar la ficha técnica, la metodología, la representatividad de la muestra y la transparencia de los resultados. También pidió establecer si la difusión de las conclusiones se ajustó a los requisitos legales.
Según la encuesta, la imagen positiva del mandatario está por debajo del 50% y la ciudadanía califica su gestión general como “regular”. En la medición de los primeros 100 días, De la Espriella solo superó el registro inicial de Iván Duque, que fue de 33%, y quedó por debajo de Santos y Petro.
De acuerdo con lo expuesto por la revista Semana, el abogado argumentó que hay una contradicción entre admitir límites para publicar cifras y luego revelar conclusiones de la medición. A su juicio, esa conducta podría ser un intento de eludir las exigencias que la ley impone a las encuestas.
El denunciante precisó que su reclamo no apunta a si el estudio favorece o perjudica al Gobierno, sino a la forma en que se comunicaron sus resultados y a que el CNE verifique si se cumplieron los parámetros legales. Si se comprueba una infracción, pide que se apliquen las sanciones correspondientes.
El caso se da en medio del debate sobre el alcance de la regulación de las encuestas en Colombia. En mayo de 2026, el CNE reconoció que la norma era restrictiva y anunció que evaluaría posibles cambios, aunque aún no se ha modificado la ley vigente desde 2025.
Por otro lado, Alejandro Villanueva, director del medio Desigual, acusó en redes sociales a Carlos Suárez, estratega del Gobierno y presidente de la junta directiva de Ecopetrol, de estar detrás de la denuncia. Según Villanueva, luego de una reunión en Palacio en la que ministros cuestionaron la estrategia de Suárez por la encuesta, este le habría pedido a Calderón España que demandara a la firma. Esa versión no ha sido desmentida por Suárez.
Si una firma reconoce que tiene restricciones legales para publicar una encuesta, no puede pretender esquivarlas divulgando sus resultados a través de entrevistas. Las normas no son opcionales y deben cumplirse sin excepciones.
Germán Calderón España, abogado constitucionalista, en el recurso presentado ante el CNE
No se trata de cuestionar si una encuesta favorece o perjudica al Gobierno. Se trata de exigir transparencia y respeto por la ley.
Germán Calderón España, abogado constitucionalista
