El politólogo y exjefe de la ONPE Fernando Tuesta Soldevilla consideró que el resultado a boca de urna de las elecciones municipales de Lima es definitivo. Según esas cifras, Renovación Popular ocupa el primer lugar con 31,2 % de los votos. Tuesta advirtió, sin embargo, que se abre un periodo de incertidumbre legal sobre quién conducirá la alcaldía provincial.
El caso se centra en Rafael López Aliaga. Fue elegido alcalde de Lima para el periodo 2022-2026 y renunció al cargo para postular a la presidencia de la República. En estos comicios se inscribió como primer regidor debido a la prohibición constitucional de reelección inmediata.
Para Tuesta, la diferencia supera el margen de error y la tendencia no se revertirá. No obstante, sostuvo que la falta de un pronunciamiento oportuno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) generó un escenario complejo para definir a la autoridad electa.
El exjefe de la ONPE planteó que el JNE quedó ante un dilema en el que ambas salidas resultan perjudiciales. Si no le entrega la credencial de alcalde, explicó, López Aliaga argumentará que cuenta con el respaldo de la mayoría de limeños y que pudo hacer campaña sin restricciones, incluso con propaganda como candidato a alcalde y con participación en el debate.
En cambio, según Tuesta, otorgarle la credencial transgrediría la Constitución y sentaría un mal precedente. A su criterio, esta 'reelección encubierta' permitiría que, en el futuro, autoridades impedidas se inscriban en segundas posiciones y asuman el cargo tras la renuncia del primer postulante.
El analista indicó que López Aliaga armó su campaña con el discurso de un postulante a la alcaldía. En su lectura, el virtual primer regidor usará esos antecedentes para sostener que la ciudadanía votó por su retorno y para presionar a la autoridad electoral durante el cómputo oficial. Recordó que el JNE no emitirá un fallo hasta que se cuente el último voto.
Sobre el procedimiento, Tuesta explicó que la norma exige proclamar a la lista ganadora y asignar las credenciales según el orden de inscripción. Como el candidato a alcalde está vacante por renuncia y el primer regidor tiene un impedimento constitucional, la acreditación correspondería formalmente al siguiente integrante de la lista.
El politólogo cuestionó que autoridades del JNE hayan sugerido que la posibilidad de asumir la alcaldía se definiría después de los comicios. Según dijo, esa postura introdujo confusión en una regla que se aplicó con claridad en las elecciones de 2018 y 2022, sin que desde 2015 se hayan aprobado reformas para restablecer la reelección municipal.
Respecto a posibles acciones constitucionales de otras agrupaciones, Tuesta prevé pocas posibilidades de éxito en la vía judicial, porque la Constitución establece que el JNE resuelve en última y definitiva instancia.
Finalmente, advirtió que existen cerca de 135 casos similares en todo el país. Si alguno se resuelve primero en un distrito, señaló, el JNE podría verse obligado a aplicar el mismo criterio en Lima, un problema que, a su juicio, el organismo no ha calculado.
Bueno, yo creo que esto ya es el resultado definitivo, porque la diferencia es marcada, está superando el margen de error. No va a cambiar. Ahora, claro, lo que viene es un panorama por un lado incierto y por otro lado muy delicado y problemático
Fernando Tuesta Soldevilla, politólogo y exjefe de la ONPE
Porque si es que no se le entrega la credencial, Rafael López Aliaga lo que va a argumentar es que tiene el apoyo de la mayoría de limeños. En segundo lugar, que no le han dicho nada durante todo el proceso electoral. Es más, se lo han permitido, ha hecho propaganda pública como candidato incluso a alcalde; le han permitido participar en el debate, donde siempre participan únicamente alcaldes
Fernando Tuesta Soldevilla
El Jurado Nacional de Elecciones resuelve en última y definitiva instancia. Ese es el punto, constitucionalmente. Van a seguramente a presentar algún tipo de medida, pero yo veo muy difícil que prosperen si ese es el camino que esperan
Fernando Tuesta Soldevilla
No creo que se exponga resolviendo un caso distrital al caso de Lima. Generalmente uno piensa que debe ser al revés, por el nivel de importancia, jerarquía que tiene Lima. Ese es un problema que creo que no lo ha calculado tampoco el Jurado y va a tener que enfrentar
Fernando Tuesta Soldevilla
